本溪高新技术产业开发区管理委员会

A类

本高案字〔2019〕第1号

关于对政协本溪市第十三届委员会

第二次会议第2028号提案办理情况的答复

九三学社本溪市委：

贵委提出的《关于推动本溪高新技术产业开发区发展大健康相关产业的提案》已收悉，感谢贵委为本溪高新区进一步提升产业厚度提出了建设性意见，现答复如下：

一、创新引领，规划先行

大健康产业是影响人健康因素的全部行业，是指直接或间接为人的全生命周期提供相关产品和服务的全价值链条的产业集群的统称，具有极为可观的市场前景。高新区始终将大健康产业作为高新区产业发展重中之重。产业规划发面，本溪市制定了《中国（本溪）大健康产业发展规划（2016-2020年）》，到2020年，基本形成覆盖全生命周期、地域特色鲜明、丰富、布局合理、具有较强竞争力的大健康产业体系。高新区制定了《推动高新区高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》，提出了延伸产业链条，构建大健康产业全产业链条，实现园区由医药制造向大健康产业全面发展的提质升级，推动发展“医养融合”、“家庭医生”、定制医疗服务等健康产业。

二、做大做强高新区大健康产业集群

组织康溪温泉理疗中心申报省级旅游度假区、组织辽宁泉世界温泉度假区申报3A级景区，全力推进未来生物中医药健康服务中心项目签约落地。依托华大基因、未来生物、康溪温泉等大健康产业相关企业，构建高新区集健康服务、养生、保健、旅游相结合的一站式医养游服务体系，完善大健康产业全产业链条构建，注重补链招商，加强宣传力度，加强行业管理水平，打造具有高新区特色的大健康产业品牌。

三、加快发展食品保健品产业

高新区已有医药生产企业60家，其中食品保健品行业企业8家，规模以上企业达6家，其中晟麦、木兰花和科硕均为销售收入过亿元企业。

2018年，借助高新区科技创新资源优势,食品保健品企业在高新区与大学形成良好的产学研合作氛围。木兰花乳业与沈阳药科大学功能食品与葡萄酒学院签订产学研合作协议，共建“实践教育基地”与“学位硕士研究生实践基地”，在技术开发和人才培养方面开展了深入合作。组织木兰花申报本溪市企业技术中心，组织山山优品申报辽宁省“专精特新”产品,组织爱尔创申报技术创新重点项目，提升了企业创新能力。组织区内企业与省内医疗机构开展了两批次专场对接会，对20余家企业百余种产品进行推介宣传。组织康缘、晟麦等六批次20余家企业参加沈阳地区产需对接会、苏企辽宁行、APEC展会、中小企业博览会、第九届医博会等多个国际级展会，为企业宣传产品，进一步拓宽了企业产品销售渠道。

四、持续发展医疗器械产业

高新区已有医药生产企业60家，其中医疗器械生产企业21家，规模以上医疗器械生产企业3家。其中爱尔创的氧化锆瓷块占国内市场份额45%左右，占国际市场份额10%左右。大力发展医疗器械产业，继续做大做强爱尔创、开普、迈迪、格仕特等医疗器械生产企业，加快产能释放，培养尚贤、东北制药、福本、凯瑞克、辅仁等中小型医疗器械生产企业尽快升规。

五、推动高新区高质量发展

一是加大对企业扶持力度，建立了全员结对包扶长效机制，从手续、资金、政策、土地、交通、人才、党建、安全等方面精准服务106户重点企业加快发展，截至目前34项问题得到有效解决。二是降低企业运营成本，组织符合条件的企业申报电力直接交易，2018年10户企业获批电力直接交易资格。三是加强对企业政策资金支持力度，审核兑现扶持资金33批次、2600余万元。

六、全力做好双招双引。

按照高新区长远规划和产业结构设计，针对区经济发展基础和现有优势资源、区位环境状况，牢牢抓住大健康产业讯息，完善招商引资优惠政策，扩大招商引资，推进招才引智。采取全员招商、以商招商等方式，开展“走出去”和“请进来”活动，争取引进一批大项目；积极鼓励优秀个人或团队来高新区创业。充分发挥标准化厂房、创新园及海凭国际医疗器械产业园等本地载体优势，强力引进中小企业及高新技术企业，全力打造具有国际领先水平的大健康产业创新平台体系，增强本地产业创新能力，以期带动产业升级，优化经济质态。

七、积极打造区域中药品种种植研发基地

一是利用高新区良好的自然环境，鼓励发展中草药种植产业。二是联合区内大石药业等保健食品生产企业，积极开展中药材深加工，研发新的保健食品品种，开阔市场。高新区先后组织区内企业与省内医疗机构开展了两批次专场对接会，对20余家企业百余种产品进行推介宣传，进一步拓宽企业产品销售渠道。三是加强与区内高校和省内科研院所的合作，开展中药现代化研究，积极联合争取国家重大科技专项、国家重点研发计划、国家重点支撑计划。

                           本溪高新区管委会

                           2019年3月9日