本溪高新技术产业开发区管理委员会

王成军委员：

您提出的《关于举全市之力做强做大本溪高新区生物医药产业的提案》收悉。现答复如下：

一、举全市之力支持本溪高新区做强做大生物医药产业

自2008年省委、省政府明确举全省之力支持本溪做强做大生物医药产业以来，本溪市委、市政府将本溪高新区作为城市空间布局调整和产业结构转型升级的重要战略支点，始终坚持一张好的蓝图绘到底，举全市之力以本溪高新区为核心打造中国药都。尤其去年3月郝鹏书记对本溪生物医药产业发展给予充分肯定，要求扎扎实实把现代生物医药产业做起来，市委、市政府不断加快推进高新区绿色原料药产业园、医疗器械产业园、冷链物流产业园建设进度，积极创建生物医药产业创新发展示范区，培育壮大新质生产力，加快打造本溪药都生物医药产业集聚区。在市委、市政府的全力支持下，高新区坚持深化体制机制改革，2023年是改革后高新区高质量发展的第一年，高新区释放改革红利，经济发展取得了多年少有的良好局面，GDP增速、一般公共预算收入增速、规上工业增加值增速等主要经济指标均排名全市第一，实现了全面振兴新突破三年行动首战告捷。下一步，聚焦高新区主责主业，以全面振兴新突破三年行动和“六个年”活动为抓手，着力打造新时代高新区高质量发展升级版。着力整合资源、突出综合效益，推动高新区在5方面精准发力，一是建成绿色原料药产业园、医疗器械产业园2个省级园区；二是依托产业基础，打造北方知名现代中药产业基地；三是依托沈阳临空经济区，建设冷链物流、网络货运物流集散地；四是依托园区科教资源，建设辽宁省创新创业孵化中心；五是依托央地合作，谋划建设辽宁省保健品、功能性食品集聚地。

二、加大支持高新区企业培育力度，推动生物医药产业升级

以高新区为核心，加快培育本溪生物医药产业集群，构建涵盖生物制药、化学制药、现代中药、医疗器械、保健及健康服务等全领域的产业链，在绿色原料药、医疗器械等重点领域实现关键技术突破，快速壮大医药产业规模，不断增强生物医药产业核心竞争力，打造本溪药都生物医药产业集聚区。承接落实好中央宏观经济政策、支持东北振兴的系列政策举措，发挥好我市进一步稳经济若干政策举措9方面27条、巩固增势推动经济持续回升向好20条以及支持民营经济高质量发展22条等系列惠企政策作用，不断强化优质企业梯度培育体系建设，逐步建立“清单管理、梯度培育、政策扶持、精准指导、全方位服务”的全流程培育模式。2023年高新区新增科技型中小企业16户、高新技术企业3户，雏鹰企业3户、瞪羚企业1户，省级专精特新中小企业7户和国家级专精特新“小巨人”企业1户。工具厂获批国家5G工厂和国家级服务型制造示范企业称号，晟麦获批辽宁省制造业单项冠军，华润三药获批省级质量标杆，壮苗获批省级“绿色工厂”认定。下一步，将强化企业调度，用足用好各类惠企政策，加强企业培训，通过举办各类对接活动不断扩大企业市场规模，不断强化“创新型中小企业-专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’企业”的优质企业梯度培育体系建设，持续壮大科技型企业规模。

三、加大支持提升产教融合发展水平力度，赋能产业创新发展

扎实推进辽宁生物医药创新示范区创建工作，持续深化校地合作，进一步发挥驻区医药高校基础研究、人才培养等资源优势，推动“产学研商用金政”协同发展，2023年高新区培育组建省级产学研联盟5个、市级产学研联盟4个、主导产业创新联盟5个。与沈阳药科大学、辽宁科技学院建立战略合作，沈阳药科大学与上药北方共建化药中试基地，与通用集团、远大集团、华润三九、康缘药业等企业密切开展“产学研”交流合作。持续推动国家中成药工程技术研究中心转建国家中成药技术创新中心，加快构建辽宁生物医药产业特色创新高地。下一步，高新区将通过举行对接活动等多种形式，积极引导企业与高校、科研机构进行精准对接，持续推动实质性产学研联盟工作开展。以国药中心转建国家中药技术创新中心、化学原料药制药工艺过程安全评估平台、医工交叉医疗器械服务平台等平台建设为重点，积极建设更高水平的科技创新平台，充分利用行业协会的影响力，开展多维度、多层次的交流合作，推进产业资源共享、建立产业合作平台，合力推进关键核心技术攻关，不断提高科技成果转化和产业化水平，促进大中小微企业融通创新。

四、加大支持绿色原料药产业园建设力度

为助推产业布局优化，拓宽产业链，进一步提高绿色工艺生产的原料药比重，在本溪市委市政府的领导下，高新区成立绿色原料药产业园工作专班，专项推进绿色原料药产业园谋划建设工作。2023年9月18日，高新区绿色原料药产业园在省、市发改、工信、应急、住建、财政、环保、交通、国土、消防等相关部门的大力支持下，顺利通过辽宁省工业和信息化厅审议，实现了当年申报、当年获批、当年规划设计、当年开工建设的可喜成果，标志着高新区绿色原料药产业园全面进入筹备建设阶段。为加快推动中国药都绿色原料药产业发展，高新区研究出台“1+2”高质量发展政策，举办了中国药都绿色原料药发展大会，会上与中化学、上药集团北方制药等10个企业项目集中签约，计划总投资30.5亿元，为省内乃至全国医药中间体、原料药、化学药品制剂产业资源向高新区导入奠定了坚实基础，为生物医药产业可持续发展注入强大动力。下一步，高新区将推动与中化学集团正式签约，全面开启绿色原料药产业园基础设施配套及产业项目建设步伐。做好跟踪服务保障项目建设，确保工业污水处理厂（一期）等基础设施配套项目顺利开工建设，重点推动北峰、红珊瑚、科硕等新签约产业项目落地开工。

                 本溪高新技术产业开发区管理委员会

                          2024年2月22日